党章是党的总章程，是党的总规范，是党的根本大法。它体现党的性质和宗旨，体现党的理论和重大方针政策，体现党的重大主张，规定党的重要制度和体制机制，所以党章是全党同志必须共同遵守的根本性规范。因为党章这样的定位，我们党非常重视党章的制定和完善。在党的历史上，党的全国代表大会一共开了十九次。党章的制定和修改过程，反映了党章不断完善的过程，也反映了我们党的指导思想的与时俱进，反映了我们党的建设不断加强。

　　党成立初期，党章的制定修改非常不容易，比如说党的一大是在1921年召开，通过的中国共产党第一个纲领是在嘉兴南湖游船上。这个纲领确定了党的名称，规定了党的纲领，虽然说党章的一些要素有了，但是还远远不够，所以这不是一个完全规范意义上的党章。

　　党的二大正式通过了中国共产党章程，这是一个完整意义上的党章。党章的基本要素在二大党章中都有，这个党章第一次明确把反帝反封建革命纲领规定下来，这被我们称为“最低纲领”，因为“最低”是相对“最高”而言，最高纲领是“实现共产主义”，一大党纲就确定了。二大党章还规定了党员的条件和入党的程序，规定了党员入党要有介绍人。

　　党的三大修改的党章，规定了党员的预备期，当年的说法不叫预备期叫候补期。

　　党的四大修改通过的党章，第一次明确规定党员三人以上得成立党的支部，明确把党的支部作为党的基层组织规定下来。

　　党的五大是大革命面临失败的紧急关头召开的，所以它没有能够从容讨论修改党章的问题，但是五大之后党的中央政治局通过了党章修正案，第一次非常正式地规定我们党必须实行民主集中制。

　　党的六大是在莫斯科召开的。六大党章强调中国共产党接受共产国际的领导。

　　党的七大是在延安召开的，有充足的时间充分修改讨论党章，所以这次党章比较完善。七大修改通过的党章是一部很好的党章，它不仅第一次正式把毛泽东思想确定为党的指导思想，而且七大党章还增加了总纲部分。今天我们看到总纲的部分比较长，同时总纲部分比较重要，因为党的性质宗旨，党的重要理论，党的指导思想，党的重大主张，党的重要的路线方针政策都是在这些地方讲的。党章是如何具体规定的，让我们看一段党章的原文。

　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

　　谢春涛：建国以后召开的第一次党的全国代表大会是党的八大。党的八大对党章也做了多方面的修改和完善。比如说八大党章规定，党代会每五年召开一次；党的代表大会要选举党的中央委员会，中央委员会不光要选举党的中央政治局，还要选举党的中央政治局常务委员会。