根据工作部署，为进一步规范和完善社区基层党务、政务、居务“三务公开”工作，增强各项事务、工作的透明度，拓宽民主监督渠道，扎实推进党风廉政建设工作的深入开展，结合我社区实际，现提出如下实施方案：

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以党和国家的政策、法律法规为依据，围绕构建社会主义和谐社会和推动农村改革发展，全面建设社会主义的要求，进一步推进基层党务、政务、居务“三务公开”工作，加强基层民主政治建设，强化基层权力运行的监督制约，切实保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权，维护群众的根本利益，促进党风廉政建设工作的深入开展，为促进改革发展和社会的和谐稳定创造良好环境。

(二)基本原则：一是依法依纪公开原则。“三务公开”的内容必须在国家法律、法规和党的政策规定允许的范围内予以公开。二是全面真实原则。“三务公开’’必须实事求是、求真务实，公开内容要全面、真实、可靠，准确无误。三是注重实效原则。坚持从实际出发，以群众联系最密切、最直接，群众最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲求实效，不搞形式主义。四是规范操作原则。要严格按程序规范操作，确保公开质量。五是及时便民原则。公开的事项必须简明清楚，通俗易懂，及时更新，方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督。

二、公开内容

除涉及党和国家秘密的内容外，“三务公开”要最大限度地向社会和群众公开。

（一）党务公开的主要内容

1、党委：组织设置、党员分布和领导班子分工、主要职责、联系方式、结对帮扶对象、信访接待日时间；领导班子成员履行职责和分管工作完成情况；党委上一年度(上半年)工作实绩；年度党务工作计划和目标任务：

阶段性工作重点及落实情况；重大事项决策和涉及群众利益的重要政策措施；党组织民主生活会及整改情况；发展党员和党费收缴、管理情况；党组织选举和考核、调动、任免情况；党内各类争先创优、竞赛评比情况；困难党员帮扶和救助情况；落实党风廉政建设责任制和党员干部违纪查处情况、处分决定执行情况；对党风廉政预警信息员和党员、干部、群众提出的建议、意见整改落实情况；上级党组织和镇党委认为需要公开的其他内容。

2、党支部：组织设置和人员分工情况；年度工作计划和上一年度目标完成情况；上一年度党员民主评议情况；党组织工作进展及完成情况；党费收缴情况；党员发展及奖惩情况；后备干部初步人选的基本情况；党委、党支部及党员大会涉及群众切身利益重大事项决策情况；承诺为群众办实事情况；参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及受到表彰奖励等情况；党员帮扶基金的发放和使用情况；困难党员帮扶和救助情况；上级党组织认为需要公开的其他内容。

(二)政务公开的主要内容

有关政策法规；职责权限、办事依据、办事程序、办事条件、办事时限、办事纪律、办事结果等事项；领导班子成员姓名、职务和分工情况；经济建设和社会发展的重要事项以及任期目标和年度工作目标及执行。

三、公开的形式、程序和时间

(一)公开形式

l、会议公开。采取召开党委会、支部党员大会、民主听证会、干部和部居民代表会议等会议进行。

2、公示栏公开。设立固定的便于群众观看的党务、政务、居务公开栏，及时将公开的内容张榜公布。

3、网上公开。充分运用现代网络技术手段，将与群众生产、生活和正当利益密切相关的内容在网上进行公开。

4、媒体等形式公开。根据我镇实际情况，通过办事(服务)指南、便民手册、电子显示屏、公布监督热线电话、设置群众意见箱以及其他便于公众及时准确获得公开内容等有效形式，予以公开。

(二)公开程序网上公开的程序为：

l、党务、政务公开的资料按照党风廉政建设责任制分工的要求，督促相关部门按要求填写，经主要领导审核后，指定专门负责人汇总。

2、党务、居务公开按要求进行手工填写。经公开监督小组、民主理财小组审核后，由纪检委员收集上报汇总。

3、党务、政务、居务公开的资料报党委书记审核后，由专门管理人员负责将公开数据录入至网上公布。

(三)公开时间

基层党务公开(网上)每半年公开一次，政务、居务公开每季度公开一次。

四、组织领导和监督措施

(一)加强组织领导

一是成立“三务公开”工作领导小组。成立由党委书记任组长，各站所负责人为成员的工作领导小组。具体负责“三务公开”的日常工作。同时要求建立一套齐抓共管的纵向责任体系，做到党务、政务、居务公开工作有人抓、有人管。按照《实施方案》要求，及时准确收集审核好公开的信息资料，在规定的时间内上传网络。二是加强基础业务建设。要加强对公开工作的督促指导和业务培训，解决电脑等网上公开工作的办公条件。

(二)建立工作流程。党委围绕党务、政务、居务公开的内容形式、工作标准、时限要求、审批权限、监督检查、责任追究等建立健全工作制度和管理制度，严格按制度办事。要按照“统一、规范、有序”的要求，建立严格的公开资料填写、收集、审核、呈报、公开等工作流程，确保各项公开事项资料的搜集汇总、呈报审批、录入公开工作及时、准确、真实。定期召开党务、政务、居务公开民主质询评议会，接受群众质询评议，把评议结果做为考核党务、政务、居务公开工作的依据，建立群众意见落实整改制度。及时对党务、政务、居务公开资料数据进行备份，整理归档。

(三)加强监督检查。纪委将定期加强对党务、政务、居务公开工作的监督检查，对公开工作负责领导和管理人员实行岗位目标责任制，作为年终对干部业绩考核评定的重要内容。对工作不及时，搞形式主义的，予以通报批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利，造成重后果的，将追究单位领导责任。  

新华办事处康乐社区